如何申请危化品经营许可证

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如何申请危化品经营许可证

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记者日前从清新区检察院获悉,今年以来,该院在该区医疗卫生系统先后查办职务犯罪案5件5人。通过深入分析发现,在药品和医疗器械经营许可证购销环节职务犯罪呈易发、多发态势。该院认为该类职务犯罪需引起重视,应不断完善医药采购公开招投标制度,推行“阳光采购”,公开接受社会监督,以杜绝该类案件再次发生。

清新区今年查办医疗卫生系统职务犯罪案5件5人。据公开资料显示,目前已有清新区人民医院原院长成阳、清新区卫计局原副局长江森明因腐败被调查。

办案人员发现,医疗卫生系统职务犯罪案5件5人中,涉案人员多为掌握药品和医疗器械经营许可证采购实权的官员或管理人员,发案环节相对集中于非招标的药品耗材和医疗器械经营许可证采购等环节,单次作案数额不大,但作案持续时间长、次数多,属于典型腐败行为。

在涉案人员上,该院立案查处的5件5人中,其中3人分别是当地卫计局原副局长、相关医院药剂科、检验科主任,他们掌握卫生管理审批权、药品、耗材、试剂、医疗器械经营许可证的采购权,成为药品及医疗器械经营许可证供应商重点“公关”对象。

在作案手法上,所查办的职务犯罪案件中,作案持续时间均为5年以上,作案次数均在6次以上,大多是腐败人员在逢年过节收受贿赂。药品耗材供应商惯常利用每年的春节有发红包的社会风俗,而借机给医疗卫生系统有关人员送钱。

为何发案环节相对集中于非招标的药品耗材和医疗器械经营许可证采购等环节?分析认为,目前,药品耗材采购包括基本用药和常设专科用药、新药、试用药、、管制药、耗材等采购。前两种药品按规定必须通过集中招标采购,后几种一般由各医院自行采购。集中招标采购药品相对规范,出问题的机会较少,问题比较多的是非招标的药品和耗材采购。药品耗材供应商在推销药品耗材过程中,惯用的手法是向院长、药剂科或检验科负责人等行贿,这些人利用手中的职权令医院向其购买药品或耗材等。

发生在医疗卫生系统的职务犯罪,可能间接导致药价“虚高”,医疗成本上升,给患者增加经济负担。办案人员建议,为预防此类职务犯罪,一是要加强教育,实行重点岗位轮岗、换岗制度;二是要完善医药采购、公开招投标制度,推行“阳光采购”。进一步完善药品采购招投标制度,可由医院专门技术人员、采购人员、科室负责人员、财务人员、纪检监察人员、检察机关职务犯罪预防部门人员组成招投标评委小组,制定招投标工作具体实施方案,严格按照程序进行,并公开接受社会监督。在此基础上,建立“黑名单”制度,对有劣行企业及个人,提高行业准入门槛,增加其违法犯罪成本。

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